1招标条件

本招标项目新疆新华水电投资股份有限公司'十五五'战略发展规划暨产业政策研究服务项目(招标项目名称)已审批，资金自筹，招标人为新疆新华水电投资股份有限公司司，项目已具备招标条件，招标代理机构中核(上海)供应链管理有限公司受招标人委托，现对该项目进行公开招标。

2项目概况与招标范围

2.1项目编号

XHSL-FW-GKZB-25-0817

2.2招标项目名称

新疆新华水电投资股份有限公司'十五五'战略发展规划暨产业政策研究服务项目

2.3招标项目概况

为落实上级单位推动新能源产业高质量发展的战略，加快公司转型发展，根据相关工作要求，公司全面启动'十五五'规划编制工作。开展规划政策及产业研究，为战略顶层设计提供支撑，强化规划审核评估工作，确保规划文本质量，为公司'十五五'规划工作打好扎实基础。科学谋划'十五五'时期公司发展战略方向、主要目标指标、重大任务举措、重大工程项目，持续提高核心竞争力和增强核心功能。

2.4招标范围

招标范围包括但不限于：

2.4.1国家及区域宏观政策与产业研究分析

• (1)开展国家及新疆区域产业经济发展研究分析，涵盖国家及区域经济发展现状及趋势、产业规划布局、能源供需形势及发展导向、电力电网发展现状及趋势等内容进行分析。
• (2)开展国家及新疆区域新能源产业政策研究分析，涵盖常规水电、风电、光伏、储能、抽蓄等政策发展趋势分析及关键政策解读；
• (3)开展国家及新疆区域新能源产业发展现状分析，围绕常规水电、风电、光伏、储能、抽蓄等，明确产业发展现状、行业竞争、问题与不足、未来趋势及产业建议；
• (4)开展国家及新疆区域新业态发展政策及产业发展分析，围绕氢能、充电业务、设备回收、人工智能、大数据算力、微电网、虚拟电厂等新业态开展市场规模、行业竞争、发展趋势、产业链延伸等领域研究分析，明确产业趋势与方向。
• (5)根据招标方工作要求，定期提供相关国家及区域宏观政策与产业研究分析研究成果。

2.4.2.'十五五'规划编制服务

• (1)开展公司'十四五'发展情况评估，明确前期发展取得成绩与存在不足；
• (2)开展政策研究、环境分析、内部诊断、标杆研究等工作，明确公司发展环境及资源能力情况；
• (3)开展'十五五'规划制定编制工作，明确公司发展愿景、发展使命、战略定位、总体思路、发展目标、发展模式、业务举措、实施路径、战略落地保障措施等内容；形成各阶介段规划报告(规划思路、初稿、修订稿、审定稿等)并根据审核意见实时进衍修改完善，确保最终十五五规划通过公司内部及上级单位审核。
• (4)开展战略分解与实施，根据公司'十五五'发展规划，明确公司未来三年发展目标。结合发展目标，按年度制定工作要点、综合计划及工作指标表和计划任务。

2.4.3.'十五五'规划审核评估服务

结合公司'十五五'发展规划各阶段文本，围绕文本规范性、规划目标、重大项目、重大任务等内容开展审核评估工作，各阶段文本编制前，提供编制指导意见；各阶段文本编制结束后，做好目标指标及任务完成可行性分析，明确存在的问题与不足，并提出修改意见和建议，确保最终十五五规划通过公司内部及上级单位审核。

2.5项目地点

新疆乌鲁木齐

2.6服务期限

合同签订后至2026年6月战略规划编制咨询服务完成。

2.7质量标准

符合国家和行业现行相关标准，满足招标文件及技术规格书要求

3投标人资格要求

3.1投标人应具有独立承担民事责任的能力，并具有独立法人资格；

3.2投标人近5年内(2020年5月1日至今，以合同或委托函签订时间为准)应具有至少3项央企或能源企业战略规划研究或咨询服务实施业绩(提供合同或委托函关键页)。

3.3投标人应具有良好的商业信誉。近三年内所履行的合同没有受到行业行政主管部门的通报批评、处罚；无因投标人违约或不恰当履约引起的合同中止和诉讼记录；没有处于被管责令停业，投标资格被取消的状况；未被'信用中国网站www.creditchina.gov.cn)义失信被执行人名单；

3.4近三年财务和资信状况良好。具有足够的流动资金来承担本投标项目，应具有独立审计机构审计过的最近三年会计年度的财务报表，没有财产被接管冻结，或亏损处于破产状况；

3.5与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段的招标或者未划分标段的同一招标项目的投标；

3.6不同投标人在**

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